整理日期：2026-08-04 ｜ 整理：WorkBuddy（已交叉核验权威源）
说明：本汇编按"国际法规→国内法律→行政法规与部门规章→强制性国标→推荐性国标→团体标准→近期变化→核验入口"分层，状态以彩色标签区分时效。对口监管：国家药品监督管理局（NMPA）；核心上位法为《化妆品监督管理条例》（行政法规层，无专属法律）。
| 序号 | 名称 | 发布机构 | 通过/发布 | 实施/生效 | 性质与适用 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 日本药机法（PMD Act，原药事法） | 日本厚生劳动省 | 1960-08-10（2014 更名） | 1960 起，2014 更名 | 对日出口 | 化妆品按《化妆品标准》管理，无上市前批准（通报制）；准用/禁用清单管理 | jcia.org |
| 2 | WTO 实施卫生与植物卫生措施协定（SPS） | WTO | 1995-01-01 | 1995-01-01 | 多边协定 | 出口化妆品须满足进口国 SPS 措施，争议以 Codex 为基准 | wto.org |
| 3 | WTO 技术性贸易壁垒协定（TBT） | WTO | 1995-01-01 | 1995-01-01 | 多边协定 | 技术法规、标准、标签与包装要求，出口合规通用框架 | wto.org |
| 4 | ISO 22716 化妆品良好生产规范（GMP） | 国际标准化组织（ISO） | 2007-05-15 | 2007-05-15 | 国际自愿 | 化妆品 GMP 国际指南，多国（含 EU、日）GMP 参照基准 | iso.org |
| 5 | 欧盟 (EC) 1223/2009 化妆品法规 | 欧洲议会与理事会 | 2009-11-30 | 2013-07-11 | 对欧出口强制 | 责任人制度、CPNP 通报、化妆品安全报告（CPSR）、GMP、禁限用物质、动物试验禁令 | legislation.gov.uk |
| 6 | 美国 MoCRA 2022（化妆品法规现代化法案） | 美国国会（并入综合拨款法 2023） | 2022-12-29 | 2023-12-29 | 对美出口强制 | 修订 FD&C Act；强制工厂注册 + 产品列名 + 不良事件报告 + 记录保存，FDA 权限自 1938 年来首次升级 | fda.gov |
| 序号 | 名称 | 编号/令号 | 发布部门 | 发布日期 | 实施日期 | 状态 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 中华人民共和国标准化法 | 主席令第七十一号 | 全国人大常委会 | 1988-12-29（2017 修订） | 2018-01-01 | 现行 | 国标/行标/团标体系基本法，化妆品标准制定依据 | flk.npc.gov.cn |
| 2 | 中华人民共和国产品质量法 | 主席令第七十一号（2018 修正） | 全国人大常委会 | 1993-02-22 | 1993-09-01 | 现行 | 产品标识、质量责任、缺陷召回底线；要求标注生产日期/保质期 | flk.npc.gov.cn |
| 3 | 中华人民共和国反不正当竞争法 | 主席令（2019 修正） | 全国人大常委会 | 1993-09-02 | 1993-12-01 | 现行 | 禁止虚假宣传、混淆行为，化妆品营销合规底线 | flk.npc.gov.cn |
| 4 | 中华人民共和国消费者权益保护法 | 主席令（2013 修正） | 全国人大常委会 | 1993-10-31 | 2014-03-15 | 现行 | 知情权、退一赔三惩罚性赔偿，化妆品消费维权依据 | flk.npc.gov.cn |
| 5 | 中华人民共和国广告法 | 主席令（2015 修订，2021 修正） | 全国人大常委会 | 1994-10-27 | 2015-09-01 | 现行 | 化妆品广告不得明示/暗示医疗作用，禁用医疗术语、虚假夸大 | flk.npc.gov.cn |
| 6 | 中华人民共和国行政许可法 | 主席令（2019 修正） | 全国人大常委会 | 2003-08-27 | 2004-07-01 | 现行 | 化妆品生产许可、注册备案的行政许可程序依据 | flk.npc.gov.cn |
| 7 | 中华人民共和国民法典 | 主席令第四十五号 | 全国人大常委会 | 2020-05-28 | 2021-01-01 | 现行 | 产品责任编，化妆品缺陷致损的侵权赔偿依据 | flk.npc.gov.cn |
| 序号 | 名称 | 编号/文号 | 发布部门 | 发布日期 | 实施日期 | 状态 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 化妆品监督管理条例 | 国务院令 727 号 | 国务院 | 2020-06-16 | 2021-01-01 | 现行 | 化妆品核心上位法（行政法规层）；特殊化妆品注册/普通备案、生产许可、质量安全负责人、召回制度 | gov.cn |
| 2 | 化妆品注册备案管理办法 | 市场监管总局令 35 号 | 市场监管总局 | 2021-01-07 | 2021-05-01 | 现行 | 特殊化妆品注册、普通化妆品备案、新原料注册/备案及安全监测（3 年） | gov.cn |
| 3 | 化妆品分类规则和分类目录 | 国家药监局公告 2021 年第 49 号 | 国家药监局 | 2021-04-08 | 2021-05-01 | 现行 | 按功效宣称/作用部位/使用人群/剂型/方法五维分类编码；"孕妇适用"等列为新功效 | nmpa.gov.cn |
| 4 | 化妆品功效宣称评价规范 | 国家药监局公告 2021 年第 50 号 | 国家药监局 | 2021-04-08 | 2021-05-01 | 现行 | 功效宣称须有科学依据并上传摘要；祛斑美白/防晒/防脱发/祛痘等须人体功效试验 | nmpa.gov.cn |
| 5 | 化妆品安全评估技术导则（2021 年版） | 国家药监局公告 2021 年第 51 号 | 国家药监局 | 2021-04-08 | 2021-05-01 | 现行 | 产品上市前安全评估制度；2024-05-01 起逐步要求完整版安评报告 | nmpa.gov.cn |
| 6 | 化妆品标签管理办法 | 国家药监局公告 2021 年第 77 号 | 国家药监局 | 2021-05-31 | 2022-05-01 | 现行 | 最小销售单元须中文标签；全成分降序标注、≤0.1% 标"其他微量成分"；13 项禁止标注内容 | gov.cn |
| 7 | 化妆品生产经营监督管理办法 | 市场监管总局令 46 号 | 市场监管总局 | 2021-08-02 | 2022-01-01 | 现行 | 生产许可（5 年有效期）、委托生产、进货查验/销售记录、质量安全负责人、儿童/眼部化妆品特别标注 | samr.gov.cn |
| 8 | 化妆品生产质量管理规范（GMP） | 国家药监局公告 2022 年第 1 号 | 国家药监局 | 2022-01-06 | 2022-07-01 | 现行 | 机构与人员、质量保证、厂房设施、物料产品、委托生产、留样等全过程 GMP 要求 | nmpa 转发 |
| 9 | 优化化妆品安全评估管理若干措施 | 国家药监局公告 2024 年第 50 号 | 国家药监局 | 2024-04-22 | 2024-05-01 | 现行 | 安评资料分类管理；2025-05-01 前仍可提交简化版安评报告（过渡期） | nmpa 转发 |
| 10 | 化妆品检查管理办法 | 国家药监局公告 2024 年第 52 号 | 国家药监局 | 2024-04-26 | 2024-11-01 | 现行 | 许可/常规/有因检查分类，检查与稽查衔接、跨区域协查、结果处理 | gov.cn |
| 序号 | 名称 | 标准号 | 发布部门 | 发布日期 | 实施日期 | 状态 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 消费品使用说明 化妆品通用标签 | GB 5296.3-2008 | 国家质检总局/国标委 | 2008-06-17 | 2009-10-01 | 现行 | 销售包装标签形式、基本原则与标注内容；修订计划 20250065-Q-464 征求意见中 | std.samr.gov.cn |
| 2 | 化妆品安全技术规范（2015 年版） | 技术规范（非 GB 编号） | 国家食药监总局 | 2015-12-23 | 2016-12-01 | 现行 | 禁限用组分（1388 禁用/47 限用）、准用防腐剂/防晒剂/着色剂/染发剂、检验与毒理方法；被《条例》引用具强制力 | nmpa.gov.cn |
| 3 | 限制商品过度包装要求 食品和化妆品 | GB 23350-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-08-10 | 2023-09-01 | 现行 | 化妆品包装空隙率、层数、成本上限；含 2024 年第 1/2 号修改单（新限制 2023-09-01 起实施） | std.samr.gov.cn |
| 4 | 化妆品安全通用要求 | GB 7901（制修订计划） | 国家药监局 | 待发布 | 待发布 | 征求意见 | 强制性国标制修订中，拟作为化妆品安全通用要求的基础通用标准 | std.samr.gov.cn |
| 序号 | 名称 | 标准号 | 发布部门 | 发布日期 | 实施日期 | 状态 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 护肤乳液 | GB/T 29665-2013 | 国家质检总局/国标委 | 2013-07-19 | 2014-02-01 | 现行 | 水包油乳化型护肤乳液产品要求与检验 | std.samr.gov.cn |
| 2 | 洗面奶、洗面膏 | GB/T 29680-2013 | 国家质检总局/国标委 | 2013-07-19 | 2014-02-01 | 将被替代 | 清洁面部产品要求；将被 GB/T 29680-2026 替代 | std.samr.gov.cn |
| 3 | 含植物提取物类化妆品中 55 种禁用农药残留量的测定 | GB/T 39665-2020 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2020-12-14 | 2021-07-01 | 现行 | 植物类化妆品农药残留检测方法 | std.samr.gov.cn |
| 4 | 化妆品中限用防腐剂二甲基噁唑烷等的测定 | GB/T 39993-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-04-30 | 2021-11-01 | 现行 | 限用防腐剂测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 5 | 化妆品中 15 种禁用喹诺酮类抗生素的测定 | GB/T 39999-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-04-30 | 2021-11-01 | 现行 | 禁用抗生素测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 6 | 化妆品中 11 种糖皮质激素的测定 | GB/T 40145-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-05-21 | 2021-12-01 | 现行 | 禁用糖皮质激素测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 7 | 化妆品中荧光增白剂 367/393 的测定 | GB/T 40900-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-11-26 | 2022-06-01 | 现行 | 荧光增白剂测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 8 | 化妆品中 11 种禁用唑类抗真菌药物的测定 | GB/T 40901-2021 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2021-11-26 | 2022-06-01 | 现行 | 禁用抗真菌药测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 9 | 化妆品中禁用物质林可霉素和克林霉素的测定 | GB/T 41710-2022 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2022-10-12 | 2023-05-01 | 现行 | 禁用物质测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 10 | 化妆品中乌洛托品的测定 液相色谱-串联质谱法 | GB/T 46258-2025 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2025-08-29 | 2026-03-01 | 现行 | 乌洛托品测定方法 | std.samr.gov.cn |
| 11 | 洗面奶（膏、液、慕斯、啫喱、粉） | GB/T 29680-2026 | 国家市场监督管理总局/国标委 | 2026-02-27 | 2026-09-01 | 即将实施 | 替代 2013 版，扩至 6 个剂型，首次增加儿童洁面专属要求（pH 分型、二噁烷/甲醇/滑石粉检测） | std.samr.gov.cn |
| 序号 | 名称 | 标准号 | 发布机构 | 发布日期 | 实施日期 | 状态 | 要点 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 化妆品用原料 水解蚕丝 | T/CAFFCI 16-2018 | 中国香料香精化妆品工业协会 | 2018-12-24 | 2019-01-22 | 现行 | 原料质量要求与检验规则，对标《化妆品安全技术规范》卫生指标 | caffci.org |
| 2 | 化妆品标识编码规范 | T/CHCIA 020-2023 | 中国日用化工协会 | 2023-12-30 | 2024-01-30 | 现行 | 化妆品标识编码术语、分类与编码规则，支撑全生命周期追溯 | cssn.net.cn |
| 3 | 香紫苏醇 / 香紫苏内酯 / 降龙涎醚 等三项 | T/CAFFCI 82~84-2024 | 中国香料香精化妆品工业协会 | 2024-12-27 | 2024（发布即实施） | 现行 | 香料原料质量标准，填补行业空白 | caffci.org |
| 4 | 化妆品产业数据统计规范 | 团体标准（中国香妆协会） | 中国香料香精化妆品工业协会 | 2026-04-17 | 2026-04-17 | 现行 | 行业数据统计口径与规范，企业自愿采用 | caffci.org |
| 5 | 轻工行业标准（润肤膏霜 / 面膜 / 洗面奶等） | QB/T 系列 | 工信部（轻工归口） | 持续制修订 | — | 现行 | QB/T 1857 润肤膏霜、QB/T 2872 面膜、QB/T 1684 检验规则等，作为推荐性行业标准配套 | std.samr.gov.cn |